Содержание
Административный суд Иерусалима признал право француженки, прошедшей ортодоксальный гиюр в частном раввинском суде Гуш-Эциона, на получение статуса репатрианта согласно Закону о возвращении. Процесс Эмили длился около восьми лет, в течение которых она подала три петиции в суд из-за отказов и проволочек со стороны Министерства внутренних дел.
Ключевым аргументом стало то, что после решения 2018 года МВД оставалось проверить только искренность гиюра, а не легитимность самого раввинского суда. Суд установил, что последующее поведение Эмили — брак с евреем по еврейскому закону, активное участие в еврейских общинах в Канаде и Израиле — убедительно доказывает искренность ее намерений.
Суд также отметил высокий авторитет раввинского суда Гуш-Эциона, основанного бывшими судьями государственной системы гиюра, применявшими те же строгие стандарты. Судья Анат Зингер подчеркнула, что бюрократические препятствия не должны мешать тем, кто искренне стремится стать частью еврейского народа, особенно когда речь идет о гиюре, проведенном уважаемым раввинским судом.
Репатриация в Израиль:
Введение
В ноябре 2024 года Административный суд Иерусалима вынес решение по делу Эмили Ребекки Гольдштейн против Министерства внутренних дел Израиля. Это история о женщине, которая пришла к иудаизму по велению сердца, прошла строгий процесс гиюра (обращения в иудаизм), но годами не могла получить статус репатрианта из-за бюрократических препятствий и позиции МВД. История Эмили отражает более широкую проблему признания неортодоксальных гиюров в Израиле и демонстрирует, как судебная система может защитить права тех, кто искренне желает стать частью еврейского народа.
История Эмили Гольдштейн: от гиюра к судебному разбирательству
Эмили Гольдштейн, гражданка Франции 1982 года рождения, родилась в нееврейской семье, но начала интересоваться иудаизмом еще в юности. В 2007 году она приступила к изучению иврита, Талмуда и недельных глав Торы. С 2009 по 2013 год она несколько раз приезжала в Израиль по туристической визе, а в марте 2013 года подала заявление на получение вида на жительство на основании совместного проживания с израильским гражданином Ишаем Малкой.
Гиюр за границей и право на репатриацию:
В 2014 году Эмили записалась на курсы иудаизма в ульпан для гиюра «Ами» в Тель-Авиве, где училась в течение двух лет. Одновременно она присоединилась к общине синагоги «Рош Йеуди» и общине «Шалом ле-Ам», которая организует субботние трапезы, праздники и регулярные уроки. После полутора лет обучения и подтверждения ее искреннего желания пройти гиюр, руководители ульпана «Ами» сообщили ей, что она не должна поддерживать интимные отношения со своим партнером и что им лучше жить раздельно. Поскольку успешное завершение гиюра было важно для обоих, они начали жить раздельно с конца 2015 года, сохраняя при этом отношения.
В этот период Эмили продолжала процесс подготовки к гиюру. Ей было назначено интервью с раввином Давидом бен Ниссаном, главой ульпана «Ами». После положительного решения она была направлена в ортодоксальный региональный раввинский суд в Гуш-Эционе под руководством раввина Исраэля Розена, который ранее был одним из раввинов специального суда по гиюру в рамках государственной системы гиюра.
Эмили представила рабби Розену личное письмо и 12 рекомендательных писем от раввинов своей общины, от сопровождающей семьи и от друзей. После тщательного собеседования с тремя раввинами, которые оценили ее знания и искренность намерения пройти гиюр, а также после ритуального погружения, ей был выдан сертификат о гиюре 29 июля 2016 года.
Отношения Эмили с ее израильским партнером продолжали ухудшаться, дойдя до точки, когда он стал проявлять насилие, и ей пришлось добиваться ордера, запрещающего ему приближаться к ней. В ноябре 2016 года ее заявление на получение статуса репатрианта на основе гиюра МВД отклонило на том основании, что на момент прохождения гиюра она находилась в Израиле незаконно. Эмили обжаловала это решение, но оно было подтверждено в марте 2017 года.
В результате Эмили подала первую петицию в Верховный суд Израиля. В ходе судебного разбирательства Министерство внутренних дел согласилось пересмотреть ее заявление и провело с ней подробное интервью в ноябре 2017 года. Однако решение не было принято, что вынудило адвоката Эмили снова обратиться в Верховный суд с заявлением о неуважении к суду.
Репатриация вдов и вдовцов:
В сентябре 2018 года высокопоставленный чиновник Министерства внутренних дел вынес решение, в котором выражались сомнения в искренности гиюра Эмили. Основанием для этого послужила информация, ставящая под серьезный вопрос подлинность ее предыдущих отношений. Между тем Эмили предоставили временную визу типа B/1 на один год для дальнейшего рассмотрения заявления на получение статуса репатрианта.
К этому времени Эмили уже познакомилась со своим нынешним мужем, Гилом Гольдштейном, евреем и гражданином Израиля. Они официально зарегистрировали брак на Кипре 5 сентября 2018 года, а 11 октября 2018 года провели частную свадебную церемонию в Израиле по еврейскому закону. Вскоре после свадьбы пара переехала в Торонто, где Гил ранее жил много лет. Там они вели религиозную еврейскую жизнь, присоединившись к общине Хабад в Мидтауне, участвуя в молитвах по субботам и праздникам и обучаясь вместе. После трех лет в Канаде они решили вернуться в Израиль.
После возвращения в Израиль Эмили снова подала заявление на получение статуса репатрианта на основе гиюра. Однако из-за отсутствия ответа от мисрад апним ей пришлось подать еще одну петицию в январе 2023 года. В результате в апреле 2023 года ее заявление было отклонено другим чиновником МВД на том основании, что гиюр был проведен в «частном» раввинском суде, который еще не был признан для целей получения статуса в Израиле.
Смена религии как причина отказа в репатриации:
Эмили снова обжаловала это решение, но ответа не получила, что вынудило ее подать третью петицию в декабре 2023 года. Только после этого, 17 декабря 2023 года, было принято решение по ее апелляции, которое подтвердило отказ. В этом решении начальника отдела виз и иностранцев МВД отметила, что гиюр был проведен в «частном» ортодоксальном раввинском суде, «который не входит в число раввинских судов, признанных для получения статуса репатрианта в Израиле».
К этому времени Эмили уже получила временный вид на жительство типа А/5 в рамках процедуры воссоединения семьи благодаря браку с израильским гражданином. Однако она настаивала на своем праве получить статус репатрианта на основе гиюра, не дожидаясь завершения длительной процедуры оформления брака.
Правовой контекст: Закон о возвращении и гиюр в Израиле
Центральным правовым вопросом в этом деле является признание гиюра, проведенного в частном раввинском суде, в контексте Закона о возвращении. Закон о возвращении предоставляет право на репатриацию и автоматическое гражданство Израиля евреям, детям и внукам евреев, а также их супругам. Согласно статье 4б этого закона, статус еврея распространяется и на тех, кто прошел гиюр.
В прецедентном решении по делу Рогачевой (БАГАЦ 7625/06) Верховный суд Израиля постановил, что гиюр, проведенный в рамках признанной еврейской общины в Израиле, должен признаваться в контексте Закона о возвращении, даже если он проведен не государственной системой гиюра. Суд подчеркнул, что необходим объективный критерий для признания гиюра, и что не достаточно просто того, что три еврея объявили о гиюре человека. Гиюр должен включать объективный критерий общественного признания этой процедуры.
В решении по делу Рогачевой Верховный суд признал два частных раввинских суда: суд раввина Франка из иерусалимского квартала Меа Шеарим и суд раввина Карелица из Бней-Брака. Было установлено, что эти суды соответствуют вышеуказанным критериям.
После этого решения Министерство внутренних дел начало разрабатывать критерии для предоставления статуса репатрианта тем, кто прошел гиюр в «признанной ортодоксальной еврейской общине» в Израиле. Однако возникли трудности с применением критерия, установленного в решении по делу Рогачевой, поскольку общинная структура, характерная для гиюров за рубежом, не существует таким же образом в Израиле.
В 2017 году государство разработало законопроект о государственном гиюре, целью которого было законодательно закрепить государственную систему гиюра как единственный орган, чьи гиюры в Израиле будут иметь юридические последствия. Однако эта инициатива до сих пор остается на уровне проекта.
В 2021 году в деле Дахан (БАГАЦ 11013/05) Верховный суд постановил, что следует признавать еврейство и тех, кто прошел гиюр в рамках реформистских или консервативных общин во время пребывания в Израиле.
В деле Вольмер (АМ 54982-04-22), которое было рассмотрено после дела Рогачевой, суд подробно рассмотрел прецедентное право и указал на трудности в применении критерия «признанной еврейской общины». Суд отметил, что Верховный суд, вероятно, намеренно воздержался от прописывания конкретных критериев для применения этого теста. Суд указал на сложности, связанные с различием между общинной структурой за рубежом и общинами в Израиле. В результате возникла трудность с применением решения по делу Рогачевой в Израиле, когда речь идет о признании частного раввинского суда, который не обязательно связан с признанной общиной.
В деле Вольмер суд рассмотрел случай сети «Гиюр ка-Алаха», которая предлагает ортодоксальный, галахический, сионистский гиюр. Суд постановил, что следует признавать частные ортодоксальные раввинские суды, входящие в эту сеть, поскольку они похожи на частные раввинские суды, одобренные Верховным судом в деле Рогачевой.
Аргументы сторон в судебном процессе
Эмили Гольдштейн утверждала, что раввинский суд в Гуш-Эционе, где она прошла гиюр, должен быть признан в соответствии с решением по делу Рогачевой. Ее адвокаты разъяснили, что раввин Розен, возглавлявший этот суд, был авторитетным раввином, который ранее работал в государственной системе гиюра. Были представлены документы, подтверждающие, что этот суд придерживается строгих стандартов и признан в религиозной общине.
Эмили также утверждала, что решение Министерства внутренних дел от 2018 года, предоставившее ей временную визу для дальнейшего рассмотрения ее заявления, фактически признало ее гиюр, но поставило под сомнение лишь его искренность. Она подчеркнула, что ее последующие действия — брак с евреем, ведение религиозной еврейской жизни в Канаде и Израиле, участие в еврейских общинах — подтверждают искренность ее гиюра.
Министерство внутренних дел, со своей стороны, утверждало, что раввинский суд в Гуш-Эционе не был официально признан для целей Закона о возвращении. Оно заявило, что для признания гиюра необходимо тщательное изучение предмета и что существуют сомнения в искренности гиюра Эмили из-за ее предыдущих отношений с израильским гражданином.
Мисрад апним указывал на необходимость предоставления подробной информации о раввинском суде, включая его принадлежность к течению иудаизма, правила, критерии, процедуры, требования к обучению, участию в общине и так далее. Оно утверждало, что такая информация необходима для определения того, соответствует ли суд критериям, установленным в решении по делу Рогачевой.
Решение суда: почему гиюр должен быть признан
Но суд согласился с Эмили Гольдштейн, признав ее право на получение статуса репатрианта на основе ее гиюра. Суд определил, что после обращения Эмили в Верховный суд в 2017 году оставалось только проверить искренность ее гиюра, и в этом отношении не было обнаружено никаких недостатков на основе событий, произошедших после 2018 года.
Судья Зингер отметила, что когда Эмили подала иск в Верховный суд в 2017 году, это было после решения по делу Рогачевой, которое проложило путь к признанию гиюра в раввинском суде под руководством раввина Розена. Когда Министерство внутренних дел согласилось пересмотреть дело Эмили, это подразумевало согласие с тем, что ей может быть предоставлен статус репатрианта, несмотря на то, что она прошла гиюр в этом конкретном суде.
В решении МВД от сентября 2018 года не ставился под сомнение авторитет раввинского суда, в котором Эмили прошла гиюр, у системы были вопросы относительно лишь искренности гиюра. Суд согласился с доводами Эмили, отметив, что когда МВД предоставило женщине временную визу B/1 после решения Верховного суда, вопрос относительно авторитета раввинского суда был решен положительно и все, что оставалось сделать, это проверить искренность ее гиюра.
Суд установил, что поведение Эмили после решения 2018 года свидетельствует об искреннем желании присоединиться к еврейскому народу. Она вышла замуж за еврея в религиозной церемонии, жила за границей, где была членом еврейской общины, вела религиозный дом и присоединилась к общине Хабад. По возвращении в Израиль она и ее муж нашли свое место в религиозной общине в Раанане.
Судья Зингер также рассмотрела вопрос о том, соответствует ли раввинский суд в Гуш-Эционе критериям, установленным в решении по делу Рогачевой. Суд отметил, что, даже если бы было уместно сейчас рассматривать «кошерность» раввинского суда (что, по ее мнению, не так, учитывая, что Министерство внутренних дел фактически признало суд еще в 2018 году), он бы пришел к выводу, что суд соответствует всем необходимым требованиям.
Суд сослался на аффидевит раввина Розена, который подробно описал историю и процедуры суда. Раввин Розен был основателем и руководителем государственной системы гиюра с 1995 года до выхода на пенсию в 2011 году. Вместе с раввином Гидеоном Перлом, который также был судьей по гиюрам с 1996 года, он основал частный раввинский суд по гиюру в Гуш-Эционе. Они установили, что нормы и требования для гиюра в их суде будут не менее строгими, чем в государственных судах.
Судья также сослалась на заявление Боаза Офена, секретаря раввинского суда с 2017 года, который подтвердил, что суд продолжает функционировать аналогичным образом и сегодня. Он описал строгий процесс гиюра и отметил, что суд возглавляет раввин Яаков Верхафтиг, который также ранее был судьей по гиюрам в государственной системе.
Юридические принципы, установленные в решении
Решение суда установило несколько важных юридических принципов:
- Когда МВД соглашается пересмотреть дело после судебного иска и предоставляет временный статус для дальнейшего рассмотрения, система не вправе менять основания для отказа задним числом. В случае Эмили, когда в 2018 году решение было сосредоточено только на вопросе искренности ее гиюра, а не на легитимности раввинского суда, мисрад апним не может теперь отказать ей на основании того, что раввинский суд не был признан.
- Когда МВД соглашается предоставить временный статус на год для проверки искренности гиюра, система обязана изучать поведение заявителя и после этого решения, а не опираться исключительно на события до этого решения.
- Административные задержки и неоднократные отказы в рассмотрении дела по существу могут служить основанием для судебного вмешательства, особенно когда заявитель был вынужден неоднократно обращаться в суд из-за отсутствия ответа от МВД.
- При оценке признания частного раввинского в контексте целей Закона о возвращении суд должен рассматривать репутацию и авторитет раввинов, возглавляющих суд, строгость процедуры гиюра и признание суда в религиозной общине. В случае суда в Гуш-Эционе, тот факт, что его основали бывшие судьи государственной системы гиюра, которые применяли те же строгие стандарты, был важным фактором в его признании.
Заключение
История Эмили Гольдштейн демонстрирует сложности, с которыми могут столкнуться иностранцы, которые проходят гиюр в Израиле через частные раввинские суды. Несмотря на искреннее желание присоединиться к еврейскому народу, прохождение строгого процесса гиюра и последующую приверженность еврейской жизни, Эмили годами боролась с бюрократической системой за признание своего статуса из-за искусственных препятствий и отсутствия четких критериев признания частных гиюров.
Решение суда подчеркивает, что, когда человек демонстрирует искреннее намерение пройти гиюр и впоследствии ведет еврейский образ жизни, власти должны признать его статус, особенно когда гиюр был проведен уважаемым раввинским судом с высокими стандартами.
Это решение важно не только для Эмили, но и для многих других, кто находится в аналогичной ситуации. Оно подтверждает, что путь к иудаизму и израильскому гражданству через гиюр должен быть доступен для тех, кто искренне стремится стать частью еврейского народа, даже если этот путь проходит через частные раввинские суды, а не через государственную систему гиюра.
65165-12-23
Другие материалы по теме:
Судьба частных гиюров в Израиле
Гиюр и израильское гражданство
