Получение израильского гражданства через брак: кейсы, ответы на частые вопросы

Предисловие

Данная статья составлена по результатам двух вебинаров, которые мы недавно провели. В ходе вебинаров участники задавали конкретные вопросы, касающиеся их личных ситуаций в процессе получения гражданства Израиля через брак по процедуре СтуПро. Ниже представлены основные темы, которые обсуждались на вебинарах, и вопросы и ответы, прозвучавшие во время лекций. Эта информация может быть полезна тем, кто находится в процессе получения израильского гражданства через брак или планирует начать этот процесс.

Процедура СтуПро: путь к статусу в Израиле для иностранных супругов

Процедура СтуПро (ступенчатая процедура) — это процесс, позволяющий иностранному супругу получить статус в Израиле на основании брака с гражданином страны. Важно понимать, что в основе этой процедуры лежит право гражданина Израиля на семью, а не право иностранца на проживание в стране. СтуПро применяется как к разнополым, так и к однополым парам.

Продолжительность процедуры составляет минимум 5 лет для официального брака и 7 лет для гражданского. Ключевым требованием является наличие центра жизни в Израиле. Пара обязана постоянно проживать в стране, физически находясь в стране минимум 10 месяцев в году. Многие ошибочно полагают, что достаточно пребывания 183 дня в году (налоговый критерий), однако это не так. Нарушение правила о центре жизни может привести к приостановке или отмене процедуры.

Ежегодно проводятся проверки действительности отношений, при которых система может запрашивать дополнительные доказательства и документы. Важно отметить, что если пара уезжает из Израиля на длительный срок, процедура не «замораживается», а аннулируется. При возвращении процесс нужно начинать заново.

О критерии центра жизни:

Этапы процедуры СтуПро

Процедура СтуПро состоит из нескольких этапов. Начинается она с подготовки и подачи заявления, которое подается дистанционно через специальный сайт МВД. Рекомендуется тщательно структурировать все документы по папкам и разделам.

После подачи заявления следует период ожидания первой обратной связи, который может длиться от 1 до 6-7 месяцев. Затем проводится первая встреча в МВД, где предоставляются оригиналы всех документов, проверяется их подлинность, читается история отношений пары. Для супруга-иностранца, состоящего в официальном браке, на этом этапе выдается разрешение на переезд в Израиль на ПМЖ (если он находится за границей) или виза B1 (если он находится в Израиле); для гражданского cупруга — разрешение на переезд или продление туристической визы B2.

Следующим шагом является подача документов в консульскую службу «Натив». Здесь необходимо заполнить анкету на русском языке. Ожидание собеседования в «Нативе» может занять 1-5 месяцев. На этом этапе иногда проверяются документы, подтверждающие еврейское происхождение израильского супруга.

После получения положительного ответа от «Натива» проводится интервью в МВД. Оно может быть разделено на два этапа: проверка документов о центре жизни и собственно собеседование. Супругов опрашивают раздельно.

По результатам интервью супругу-иностранцу предоставляется статус. Для официального брака это виза A5 (ВНЖ) на 1 год, для гражданского брака —  сначала выдается B1 (туристическая, с правом на работу) на 1 год, затем, спустя год, еще раз В1, а после еще один раз (в общей сложности — 3 года), и лишь после этого — ВНЖ (виза класса A5). Каждый год проводится проверка подлинности отношений и необходимо предоставлять обновленные документы о центре жизни.

Завершение процедуры наступает минимум через 4 года (для официального брака) или 7 лет (для гражданского), когда появляется право на получение гражданства или ПМЖ. На этом этапе проводится финальное углубленное интервью.

Документы для СтуПро

Для прохождения процедуры СтуПро требуется ряд документов. Супругу-иностранцу необходимо предоставить как минимум следующее:

—        загранпаспорт (срок действия минимум 2 года);

—        свидетельство о рождении с апостилем (если страна выдачи документа подписала Гаагскую конвенцию об апостиле);

—        справки о семейном положении, документы о всех предыдущих браках и разводах;

—        cправки о прошлом семейном положении — нередко сложная серия документов, которые истребуются в каждой стране согласно регламентам и форме, в которой организован и функционирует реестр народонаселения в этой стране;

—        справку об отсутствии судимости, справки о смене имени или фамилии (если были);

Если к процессу подключены несовершеннолетние дети больше 14 лет —

• cвидетельство о рождении ребенка + апостиль;
• cправка об отсутствии судимостей + апостиль;
• cпециально легализованное разрешение от второго биологического родителя на переезд ребенка в Израиль.
• Если второй родитель лишен родительских прав — судебное решение с апостилем;
• Если второй родитель умер — свидетельство о смерти с апостилем;
• Если второй родитель не найдет — потребуется сложный процесс.

Для граждан разных стран существуют свои особенности процедуры. Например, для граждан России необходимо получение справки по форме №15 о брачной правоспособности и легализация брака, заключенного за границей, в российских органах ЗАГС. Для граждан Украины используется «полный вытяг» о семейном положении. Процедуры для граждан Беларуси, Молдовы, Казахстана и Узбекистана имеют свои нюансы, но в целом схожи с российской.

Отдельно рассматривается ситуация, когда человек родился в одной стране, а гражданство имеет другой. В этом случае необходимо предоставление документов из страны рождения и важен документ о выходе из предыдущего гражданства. Могут возникнуть сложности с получением документов из стран, с которыми у Израиля нет дипломатических отношений.

Все документы должны быть апостилированы и впоследствии переведены на иврит израильским нотариусом.

Вебинар по теме:

Взаимодействие с мисрад апним

Взаимодействие с МВД требует особого подхода. Важно понимать, что система перегружена и не всегда эффективно организована. Чиновники всего лишь выполняют свою работу, проверяя подлинность отношений, и не следует негативно реагировать на это. При взаимодействии с системой помогают оперативность, точность, даже настойчивость, но не агрессия. Агрессивность вызывает как правило обратный эффект. Нужно также быть готовым к изменениям правил в процессе и адаптироваться к ним.

Как взаимодействовать с мисрад апним:

Интервью в МВД является важной частью процедуры. Они могут быть упрощенными, углубленными или даже дистанционными (на две страны). К интервью нужно тщательно готовиться, освежив в памяти историю отношений и подготовив ответы на вопросы о быте, привычках, окружении. Если это возможно, рекомендуется проходить интервью на иврите или английском — непосредственно с чиновником, без помощи переводчиков.

В процессе прохождения СтуПро могут возникнуть проблемные ситуации, такие как отказ в процедуре, требование денежного залога или приостановка процедуры. В таких случаях важно быстро реагировать и при обращаться к адвокатам-специалистам.

Завершение процедуры СтуПро предполагает выбор между получением гражданства или ПМЖ. Гражданство дает полные права, включая право голоса и израильский загранпаспорт, в то время как ПМЖ позволяет жить и работать в Израиле, но без некоторых политических прав.

Для граждан стран бывшего СССР проводится более тщательная проверка документов службой «Натив», особенно в отношении подтверждения еврейского происхождения (у супругов-израильтян). Возможна повторная проверка документов, по которым была осуществлена репатриация. Особое внимание уделяется легализации документов советского периода и необходимости получения современных справок, подтверждающих старые документы.

Право на работу в процедуре СтуПро и другие социальные права

Важным аспектом процедуры СтуПро является вопрос работы. В официальном браке право на работу появляется сразу после получения визы B1, в гражданском — только после прохождения собеседования в МВД.

Что касается социального обеспечения, право на государственное медицинское страхование появляется после получения визы A5 (при условии легального пребывания в Израиле минимум 183 дня). На начальных этапах процедуры необходимо иметь частное медицинское страхование. Возможность получения социальных пособий зависит от полученного статуса, причем существуют ограничения на получение ряда пособий до получения гражданства.

В отношении образования, иностранный супруг имеет право на обучение в израильских учебных заведениях и может получать студенческие льготы и стипендии.

Путешествия во время процедуры СтуПро также имеют свои особенности. Существуют ограничения на выезд, связанные с необходимостью соблюдения требования о центре жизни в Израиле. Кратковременные выезды возможны с разрешения МВД. Для тех, кто часто путешествует по работе, важно получение многократной визы (мультивизы).

Завершение СтуПро: гражданство или ПМЖ

При завершении процедуры СтуПро необходимо сделать выбор между получением гражданства и ПМЖ. Каждый вариант имеет свои преимущества и недостатки. Важно отметить, что существует возможность получения гражданства после получения ПМЖ. Церемония получения гражданства включает в себя процесс принесения присяги и получение удостоверения личности и паспорта.

Несмотря на сложности, процедура СтуПро вполне преодолима при правильном подходе и реальных отношениях. Важно помнить, что попытки обмануть систему могут привести к серьезным проблемам в будущем.

СтуПро — процесс сложный и мы рекомендуем обращаться за помощью к адвокатам-специалистам. При правильном подходе и соблюдении всех требований большинство пар успешно проходят этот путь и получают желаемый статус в Израиле.

Вопросы и ответы

Электронное разрешение (ETA) для въезда в Израиль

Вопрос: Нужна ли мне новая электронная виза, если мой супруг гражданин Израиля, а ступенчатую процедуру (СтуПро) мы приостановили 4 года назад?

Ответ: Израиль недавно ввел систему электронных виз ETA, которая стала обязательной с 1 августа. Это касается всех туристов из стран с безвизовым режимом. В вашем случае это особенно важно, так как информация о вас может быть в базе данных из-за ранее начатой СТП.

Заполнение электронной анкеты поможет оценить риски и проверить, будут ли проблемы на границе. Хотя это не дает полной гарантии, но в некоторой степени (лишь в некоторой) снижает риски.

Если вы не получите разрешение через электронную систему, есть другие варианты. Например, мы можем заранее договориться со службой пограничного контроля о въезде в Израиль под денежный депозит. Такой вариант срабатывает примерно в 7 случаях из 10, если у человека нет серьезных нарушений в прошлом.

Документы для ступенчатой процедуры

Вопрос: Я гражданка России, родилась в Казахстане, выходила замуж в Украине. Какие документы нужны для СТП?

Ответ: В вашем случае потребуется собрать документы из нескольких стран:

1. Свидетельство о рождении из Казахстана (с апостилем).
2. Справка о семейном положении из Казахстана (если вы жили там до совершеннолетия).
3. Справка об отсутствии судимости из Казахстана.
4. Документы о браке из Украины (свидетельство о браке, возможно, свидетельство о разводе, возможно, полный вытяг).
5. Документы о нынешнем гражданстве РФ.
6. Справки о семейном положении из России.

Все документы должны быть легализованы (обычно апостилем) и переведены на иврит израильским нотариусом.

МВД Израиля хорошо знает документооборот постсоветских стран и может запросить документы из всех стран, где вы жили, особенно после совершеннолетия. Сбор документов может занять много времени, поэтому начинайте заранее. Не подавайте заявление на СтуПро, пока не соберете все документы, иначе процедура может быть закрыта.

Судимость супруга

Вопрос: Я гражданка Израиля, муж гражданин Грузии. Мужу 35 лет, в 19 лет он был судим по тяжелой уголовной статье, провел в тюрьме 5 лет. Разрешат ли привести его сюда?

Ответ: Это сложный случай, требующий помощи адвоката-специалиста. Вашему мужу нужно будет предоставить справку о судимости. То, что с освобождения прошло более 10 лет и он больше не привлекался, играет в вашу пользу.

Для повышения шансов нужно:

1. Собрать документы, подтверждающие судимость (в надлежащей форме) и реабилитацию после освобождения.
2. Подготовить характеристики с мест работы за последние годы.
3. По возможности, получить рекомендательные письма от уважаемых людей.
4. Подготовить подробное объяснение обстоятельств преступления и доказательства исправления.

Адвокат-специалист поможет правильно представить эти документы в МВД. Такие сложные дела иногда удается провести успешно, но важно действовать очень осторожно, так как любая ошибка может дорого стоить.

Отказ в ступенчатой процедуре

Вопрос: Нам отказали после собеседования в рамках СТП. Есть ли смысл бороться с системой?

Ответ: Если вы действительно настоящая пара, решение просто необходимо оспорить. У вас есть 21 день на подачу досудебной претензии. Действовать нужно очень быстро:

1. Немедленно обратитесь к опытному адвокату.
2. Адвокат-специалист должен требовать протокол собеседования и всех предыдущих (хотя система не всегда его предоставляет на этом этапе и здесь нужны особые навыки и опыт).
3. Изучите все предыдущие протоколы и обстоятельства дела.
4. Подготовьте аргументированную претензию.

На уровне досудебной претензии вероятность успеха как правило 20-25%. Если не удастся, следующий шаг — суд, что может занять от полугода до полутора лет.

Хороший адвокат и настоящая семья в большинстве случаев могут успешно оспорить такое решение. Но это долгий и сложный процесс, требующий самого профессионального подхода.

Ребенок учился за границей во время СтуПро

Вопрос: Мы запустили ступенчатую процедуру полтора года назад с моими несовершеннолетними детьми. Год назад я отправила дочь на год учебы в Америку. А5 она получить не успела. Сейчас она возвращается. Как ее снова подключить к процессу и получить А5? Ей 16 лет.

Ответ: Отправка ребенка за границу на длительный срок во время СтуПро была авантюрой. Система рассматривает это как несоответствие критерию «центра жизни» ребенка.

Чтобы снова подключить дочь к процессу, нужно:

1. Доказать временный характер пребывания ребенка в Америке.
2. Предоставить доказательства, что вы не планировали ее постоянный переезд в США.
3. Подтвердить, что ребенок оставался на вашем иждивении.
4. Доказать, что изначально планировалось возвращение в Израиль.

Знайте, вы допустили грубую ошибку, отправив ребенка за границу на столь долгий период, ситуация сложная и не исключено, что здесь потребуется долгий спор с системой, возможно, судебный. Без адвоката-специалиста здесь вряд ли можно обойтись.

Ступенчатая процедура после развода

Вопрос: Я израильтянин, недавно развелся и женился на своей первой любви. Она гражданка Российской Федерации, у нее за плечами два брака, у меня тоже. Как мне привести ее в Израиль?

Ответ: Вам нужно подготовить пакет документов для подачи заявления на СтуПро. Основные акценты:

1. Собрать документы о прошлых браках жены и периодах между ними.
2. Тщательно подготовить доказательства ваших нынешних отношений.
3. Быть готовым объяснить, почему брак заключен вскоре после развода. Это может вызвать подозрения у системы.

Рекомендуется обратиться к адвокату-специалисту, который поможет правильно подготовить все документы и объяснения, особенно учитывая недавний развод и новый брак.

Документы из разных стран

Вопрос: Я гражданка Российской Федерации, родилась в Казахстане, выходила замуж в Украине. Какие документы нужны для СТП?

Ответ: Вам потребуются:

1. Свидетельство о рождении из Казахстана.
2. Справка о семейном положении из Казахстана (если жили там до совершеннолетия).
3. Справка об отсутствии судимости из Казахстана.
4. Документы о браке из Украины.
5. Документы о нынешнем гражданстве РФ.
6. Справки о семейном положении из России.

Все документы должны быть легализованы и переведены на иврит. МВД может запросить дополнительные документы из каждой страны, где вы жили.

Выход из гражданства

Вопрос: Я гражданка РФ, родилась в Украине. Жила там до 20 лет, потом вступила в гражданство РФ и отказалась от украинского. МВД требует у меня документ о выходе из гражданства Украины. Как быть?

Ответ: МВД действительно может требовать такой документ. Варианты решения:

1. Попытаться получить документ через украинское консульство (процесс может быть длительным).
2. Обратиться к специалистам в Украине для получения документа (это может быть быстрее).
3. Поискать документ о выходе из гражданства Украины в российских архивах, если вы предоставляли его при получении гражданства РФ.

Это сложный процесс, особенно учитывая текущую политическую ситуацию. Рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на таких вопросах.

Проблемы со службой “Натив” в процессе СтуПро

Вопрос: Я репатриировался из Беларуси 7 лет назад. Год назад я начал ступенчатую процедуру со своей женой. В Нативе у меня потребовали все мои документы по репатриации. С какой стати? Сейчас они говорят, что вообще не понимают, как я по этим документам репатриировался, и не дают добро для МВД. Что делать?

Ответ: В определенных случаях (если с момента вашей репатриации не прошло 10 лет либо если существуют другие объективные причины) Натив имеет право проверять документы супруга-израильтянина в рамках СтуПро. Возможные причины проблем:

1. При вашей репатриации документы могли быть проверены менее тщательно.
2. Требования к документам могли измениться за прошедшие годы.

Что делать:

1. Предоставьте все имеющиеся документы, подтверждающие ваше право на репатриацию.
2. Если возможно, соберите дополнительные документы, подтверждающие ваши еврейские корни.
3. Если Натив продолжает отказывать, можно обратиться с апелляцией в МВД или в суд, но это длительный процесс.

Рекомендуется консультация с адвокатом, специализирующимся на вопросах репатриации и СТП.