Содержание
Эфиопский иммигрант Рамес, получивший израильское гражданство через брак, пытался спустя годы наделить троих своих детей (родившихся в Эфиопии) израильским гражданством.
Несмотря на подтверждение отцовства через ДНК-тест, МВД Израиля не поверило Рамесу по причине многочисленных несоответствий в датах рождения детей и поездок Рамеса в Эфиопию, а также из-за предоставленных им ранее ложных показаний.
Вслед за МВД Израиля суд признал право на гражданство младшей дочери Тигист, родившейся в 2012 году, когда Рамес уже был израильским гражданином. Относительно сына Аште суд тоже вынес положительное решение, признав, что независимо от путаницы с датами (2007 или 2009 год), он определённо родился после получения Рамесом гражданства. Однако в случае старшей дочери Йирос суд поддержал отказ МВД, поскольку существовали обоснованные сомнения, что она родилась после получения Рамесом израильского гражданства.
Введение
История человеческой миграции часто сопровождается сложностями, особенно когда дело касается семейных связей, оставленных в родной стране. Что происходит, когда иммигрант, получивший гражданство в новой стране, пытается воссоединиться с детьми, оставшимися на родине? Какие доказательства необходимы для установления отцовства и предоставления гражданства детям? Эти вопросы стали центральными в деле, рассмотренном Административным судом Иерусалима.
ДНК-тест “на еврейство”?
В этом деле суд столкнулся с непростой ситуацией, где заявитель, иммигрант из Эфиопии, пытался зарегистрировать своих троих детей в реестре населения Израиля и предоставить им израильское гражданство. Дело усложнялось противоречивыми сведениями о датах рождения детей, непоследовательностью в показаниях заявителя и сложной историей его перемещений между Израилем и Эфиопией.
Предыстория: получение израильского гражданства
Рамес (имя изменено — А.Б.) родился в Эфиопии в 1961 и прибыл в Израиль в 1999 году как супруг гражданки Израиля (госпожи Фалгу). Вместе с Фалгу он привез мальчика, которого представил как их общего сына Авраама, родившегося в 1995 году. Авраам впоследствии получил израильское гражданство.
ДНК-тест на две страны:
Впоследствии выяснилось, что Авраам не был родным сыном Фалгу, а только сыном Рамеса от другой женщины, не являющейся еврейкой. Если бы эта информация была известна МВД на момент приезда, Авраам вряд ли получил бы статус в Израиле. В иммиграционной анкете Рамес указал, что разведен с предыдущей женой и «не имеет детей от первого брака». Как впоследствии выяснилось, это была ложь – на тот момент у него уже было четверо детей от предыдущего брака.
В 2000 году у Рамес и Фалгу родилась дочь. Рамес прошел гиюр и в 2002 году был зарегистрирован как иудей. В том же 2002 он и Фалгу развелись.
Вскоре после завершения гиюра и развода Рамес сообщил МВД, что Авраам не сын Фалгу и что его мать находится в Эфиопии. А в 2019 он подал прошение об объединении семьи с матерью Авраама — госпожой Гавлекидан, заявив что незадолго до этого женился на ней в Эфиопии.
Заодно он попросил подключить к процессу воссоединения семьи троих детей, которые, согласно его утверждению, родились у него в Эфиопии от отношений с Гавлекидан: дочь Йирос (2004 года рождения), сына Аште (2007 года рождения) и дочь Тигист (2012 года рождения).
К тому времени Рамес выезжал в Эфиопию четыре раза и подолгу там находился: в 2004, в 2008, в 2011 и в 2019.
Суть спора: регистрация детей и гражданство Израиля
В 2020 Рамес подал иск в суд по семейным делам, в котором просил вынести декларативное решение о том, что он является отцом Йирос, Аште и Тигист. Суд распорядился о проведении генетического теста (на две страны, поскольку дети и их мать находились в Эфиопии), который показал, что Рамес действительно является отцом всех троих детей.
В 2021 МВД отклонило прошение Рамеса об объединении семьи с Гавлекидан. Среди прочего, отказ был мотивирован несоответствиями в личной информации, тем, что женщина не знала деталей быта Рамеса и ложью в отношении настоящей матери Авраама, а также несоответствиями между датами рождения детей и датами въезда и выезда Рамеса из Израиля.
Позиция Рамеса: дети имеют право на израильское гражданство
Рамес оспорил решение МВД Израиля об отказе в объединении семьи. Он признал, что солгал о том, кто была настоящей матерью Авраама из опасения, что их разлучат при иммиграции. Он также пояснил, что никогда формально не разводился с Гавлекидан.
Рамес пояснил, что трое детей родились в деревне, в примитивных условиях, а не в благоустроенной больнице. Их регистрация не была произведена в момент рождения. Даты рождения основаны лишь на устных декларациях «по прошествии лет», и возможно, расхождение возникло из-за несоответствия между эфиопским и григорианским календарями.
В 2022 году Рамес рассказал на интервью в МВД, что на самом деле у него девять детей (четверо из которых родились до его приезда в Израиль), из которых шестеро проживают в Эфиопии. На собеседовании, которое провели Рамесу в 2024, он сообщил, что детям были выданы новые удостоверения личности, так как срок действия их старых документов истек. Он также рассказал, что «даты рождения трех детей были исправлены в новых удостоверениях», и согласно этим документам, дата рождения Йирос изменилась с 9 марта 2004 года на 5 февраля 2005 года, а дата рождения Аште – с 23 апреля 2007 года на 3 марта 2009 года.
МВД Израиля: недостаточно доказательств
В 2023 года МВД признало право Тигист (рожденной в 2012) на израильское гражданство. Относительно Аште МВД потребовало дополнительные доказательства о дате рождения (школьные справки, табели, вакцинационные карты и проч.). Касательно Йирос МВД отказало в прошении, пояснив, что девочка родилась до приезда Рамеса в Израиль и получения им израильского гражданства.
МВД также отказало залгавшемуся Рамесу в воссоединении семьи с прошение Гавлекидан.
Анализ суда: детали имеют значение
Cуд внимательно рассмотрел обстоятельства дела, пояснив, что отцовство Рамеса доказано в суде по семейным вопросам и споров не вызывает. Однако само по себе подтвержденное отцовство не дает права на предоставление гражданства детям. В этом ключе решение зависит от того, обладал ли Рамес израильским гражданством на момент рождения детей. В данном случае дата рождения каждого из детей стала ключевым фактором.
Согласно статье 4(a)(2) Закона о гражданстве, ребенок гражданина Израиля, родившийся за границей, имеет право на израильское гражданство по праву рождения. В отношении регистрации данных в реестре населения, суд отметил, что запись о дате рождения является доказательством prima facie (на первый взгляд) ее правильности.
Учитывая обстоятельства дела и историю переезда в Израиль, Рамес не вызывал никакого доверия, и ни МВД, ни суд не готовы были полагаться на его устные заверения.
Суд пояснил, что и в отношении дат рождения Йирос и Аште Рамес подписал заявление, которое впоследствии тоже оказалось недостоверным, и это выяснилось только после того, как ему указали на несоответствие между датами рождения и его выездами из Израиля. Когда он представил новые удостоверения личности с измененными датами рождения, эти даты уже соответствовали его поездкам.
Суд также обратил внимание на тот факт, что согласно статье 11 Закона о реестре населения, «резидент, у которого родился ребенок за границей, обязан сообщить чиновнику регистрационной службы в течение тридцати дней сведения о регистрации своего ребенка». Заявитель не выполнил и это требование, ждав более 15 лет, прежде чем сообщить об этом, что, несомненно, создало трудности с установлением истины.
Решение по каждому ребенку
В отношении Аште (среднего ребенка) суд установил, что степень неопределенности в отношении его даты рождения очень высока – родился ли он в 2007 году (после выезда заявителя из Израиля 28 мая 2004 года) или в 2009 году (как сейчас указано в его документах, что соответствует выезду заявителя 27 июня 2008 года). В обоих случаях нет сомнений, что ребенок родился у отца с израильским гражданством.
Суд пояснил, что в этой ситуации отказ в регистрации Аште с датой рождения, указанной в его актуальных документах, трудно считать правомочным и позиция МВД Израиля здесь не является адекватным балансом между правом на гражданство и желанием ведомства сохранить достоверность реестра.
Суд удовлетворил петицию в отношении Аште и предписал МВД Израиля зарегистрировать ребенка в реестре как сына заявителя в соответствии с датой, указанной в его новом удостоверении личности (2009 год).
В отношении Йирос (старшей дочери) суд отклонил петицию Рамеса. Судья посчитал, что даже с учетом новых документов у МВД было обоснованное сомнение в том, что она родилась после того, как Рамес получил израильское гражданство. МВД вправе отказать в регистрации даты рождения, которая не подтверждается объективными доказательствами, особенно когда такая регистрация могла бы привести к незаконному получению гражданства, разъяснил суд.
Заключение
Это дело демонстрирует сложности, с которыми сталкиваются иммиграционные власти при определении права детей на гражданство, особенно когда родитель предоставляет МВД Израиля ложную информацию.
Это решение в очередной раз напоминает людям, что нельзя лгать и скрывать от МВД важную информацию о детях.
45243-07-24
